De grote lijn

Om risico te minimaliseren wordt Donna niet in één keer in gebruik genomen, maar gefaseerd ontwikkeld en geïmplementeerd. Een aantal jaren zullen de VPT-systemen en Donna dan ook naast elkaar bestaan.
Niet alleen worden Basisuren, Basisdagen en Specifieke Dagen na elkaar geïmplementeerd. Binnen de laatste twee fasen vindt ook de implementatie van netwerkplanning en knooppuntplanning trapsgewijs plaats.
De precieze volgorde is nog niet bekend.

Planning releases 

Een release is een nieuwe versie van de software. Voor de eindgebruiker betekent dit dat tijdens de oplevering van een nieuwe release tijdelijk niet in Donna kan worden gewerkt.
Een nieuwe release betekent vooral verbeteringen waarmee onhandige workarounds komen te vervallen en bevindingen vanuit de gebruikers zijn verwerkt.

Release 3.5. is een bijzondere release. Deze houdt de implementatie in van een nieuwe planfase: Specifieke Dagen.